El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) ha publicado la Orden por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a la creación de empresas para los jóvenes agricultores y efectúa su convocatoria para 2015. Dicha Orden, incluida en el Programa de Desarrollo Rural de Andalucía (PDR) 2014-2020 contempla un presupuesto de 20 millones de euros para la convocatoria de 2015, una cantidad que puede ampliarse en caso de que fuese necesario para atender a los jóvenes interesados que cumplan los requisitos. El nuevo PDR contempla un presupuesto de 130 millones de euros, que podrá ser reprogramable, para las ayudas a jóvenes agricultores para el marco 2014-2020.
Sin acceso a la reserva nacional
Para ASAJA, la Orden llega tarde y mal, pues el pasado lunes finalizó el plazo para pedir las ayudas de la PAC, por lo que el retraso va a impedir que, al contrario de los jóvenes de otras comunidades, los andaluces no puedan optar a los derechos de pago único de la reserva nacional.
Pese a que la Junta ha tenido cuatro meses para aprobar la Orden, finalmente la ha sacado fuera de tiempo, a lo que hay que sumar que en 2014 estas ayudas ni siquiera se convocaron en Andalucía. Los jóvenes andaluces tendrán que esperar, por tanto, un año más para acceder a la reserva nacional y para entonces es poco probable que quede algo, ya que la bolsa es común para toda España y es limitada, y en otras comunidades sí se ha podido pedir este año. No es de entender que esto suceda en una región donde sólo el 6,1% de los agricultores y ganaderos son menores de 35 años y el 31% están ya en edad de jubilación.
Novedades y requisitos
La novedad más significativa que recoge la convocatoria respecto a años anteriores es la propia naturaleza del incentivo, que pasa de ser una ayuda a la inversión a una prima, conforme a lo establecido en el nuevo Marco Nacional. Además, el proceso de instalación tiene que haber comenzado con anterioridad a la solicitud de la ayuda.
En este sentido, se considerará que la persona interesada ha iniciado el proceso de instalación cuando, durante los 12 meses anteriores a la solicitud, haya realizado al menos una de las siete actuaciones recogidas en el listado de requisitos.
Así, se pide de opción de compra o contrato para el acceso a la titularidad de una explotación agraria, o que hayan iniciado o recibido la formación necesaria o haber presentado un Plan Empresarial conforme a lo establecido en el artículo 19.4 del Reglamento 1305/2013.
Otras opciones para tener derecho a la ayuda son haberse inscrito en el censo de empresarios, profesionales y retenedores, así como en la Seguridad Social, en el régimen especial de trabajadores autónomos correspondiente a la actividad agraria que vaya a desarrollar. También se consideran otras actuaciones como haberse integrado en una explotación asociativa de alguna de las formas jurídicas incluidas en el artículo 6 de la Ley 19/1995, de 4 de julio o, finalmente, haberse asociado a una Sociedad Cooperativa Agraria o Sociedad Agraria de Transformación.
El plazo para solicitar estas ayudas será de tres meses contados a partir del día siguiente al de su publicación en el BOJA. Los interesados en percibirlas deben tener más de 18 años y menos de 41 años de edad a fecha de solicitud.
Estos incentivos, cuya cuantía oscilará entre 30.000 euros de base por instalación a 70.000 euros en función de la creación o mantenimiento de empleo y la dimensión del plan empresarial, están financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), la Administración General del Estado y la Junta de Andalucía.
