La Comisión Europea (CE) ha propuesto elevar los aranceles a las importaciones de cereales rusos y bielorrusos como el trigo, el maíz, la cebada y el mijo hasta los 95 euros por tonelada, con el objetivo de evitar que Moscú utilice los ingresos de esas ventas para financiar la guerra contra Ucrania.
El Ejecutivo comunitario presentó el pasado viernes una propuesta que ya adelantó la presidenta de la CE, Ursula von der Leyen, durante una rueda de prensa el jueves.
Además del arancel de 95 euros por tonelada para cereales, Bruselas planteó un segundo arancel del 50 % que se aplicará a oleaginosas y aceites vegetales.
En la actualidad el arancel es cero para las importaciones rusas de maíz, oleaginosas y del trigo de alta calidad, que se utiliza para consumo humano, mientras que, como cabe recordar, Rusia mantiene su veto desde hace ya diez años (desde el 7 de agosto de 2014) a la importación de frutas y hortalizas comunitarias.
A todas las importaciones rusas y bielorrusas de los productos afectados por la medida anunciada se les aplicaba hasta ahora o un arancel cero o uno muy bajo.
Establecer el arancel de 95 euros por tonelada a los cereales supondrá un incremento en el precio de entre el 45 % y el 50 %.
Los mayores aranceles se aplicarán a las importaciones de cereales, semillas oleaginosas y productos derivados procedentes de Rusia y Bielorrusia que actualmente están clasificados en los Capítulos 10, 12, 14, 15 y 23 de la Nomenclatura Combinada (NC). Dependiendo del producto específico, aumentarán a 95 euros por tonelada o a un derecho ad valorem del 50%. Además, Rusia y Bielorrusia ya no tendrán acceso a ninguna de las cuotas de cereales de la OMC de la UE que ofrecen un mejor tratamiento arancelario para algunos productos.
Bruselas precisó en un comunicado que los aranceles propuestos el viernes son "suficientemente altos para suprimir" las importaciones de Rusia y Bielorrusia a la Unión Europea, pero no afectarán a las exportaciones de Moscú y Minsk a terceros países.
Por tanto, las mercancías rusas y bielorrusas que transiten por el club comunitario y tengan como destino final un país no perteneciente a la UE no se verán afectadas por las medidas presentadas este viernes.
Motivos para esta medida
La CE señaló que con los nuevos aranceles pretende evitar la desestabilización del mercado de la Unión "mediante cualquier futura reorientación significativa de productos de cereales rusos hacia el mercado" comunitario, así como hacer frente a las exportaciones rusas de cereal producido en Ucrania y del que Moscú se ha apropiado "ilegalmente".
Además, se busca impedir que Rusia utilice los ingresos de sus exportaciones a los Veintisiete para financiar la guerra de agresión contra Ucrania.
La Comisión detalló que en 2023 Rusia exportó a la UE 4,2 millones de toneladas de cereales, semillas oleaginosas y productos derivados "por valor de unos 1.300 millones de euros". Bielorrusia exportó cantidades limitadas de cereales, semillas oleaginosas y productos derivados a la UE en 2023: 610.000 toneladas, por un valor de 246 millones de euros.
Teniendo en cuenta todos los socios comerciales, en 2023 la UE importó 37,2 millones de toneladas de cereales y 39,1 millones de toneladas de productos de semillas oleaginosas, frente a 21,7 y 39,6 millones de toneladas respectivamente en 2021. Los precios de estos productos en la UE han ido cayendo de forma considerable y progresiva desde el segundo semestre de 2022, cuando los precios alcancen niveles récord como resultado de la crisis alimentaria creada por la agresión de Rusia contra Ucrania.
Según la valoración de la Comisión Europea, las importaciones a la UE siguen siendo una parte bastante pequeña de la oferta de estos productos, ya que los proveedores nacionales suministran 300 millones de toneladas al año.
"Proponemos la imposición de aranceles sobre estas importaciones rusas para mitigar el creciente riesgo para nuestros mercados y agricultores. Reducirán la capacidad de Rusia de explotar a la UE en beneficio de su maquinaria de guerra", declaró la presidenta de la CE, Ursula von der Leyen.
La política alemana agregó que también se mantiene el compromiso de los Veintisiete para preservar la seguridad alimentaria global, dado que no afectan a las mercancías en tránsito con destino final en países
terceros.
La CE justificó los aranceles a Bielorrusia por los "estrechos vínculos políticos y económicos" del país con Rusia y para evitar que Moscú utilice ese Estado vecino para esquivar los nuevos aranceles.
Las medidas arancelarias tendrán que ser adoptadas por el Consejo de la UE, que reúne a los Estados miembros, por mayoría cualificada. Una vez adoptadas, se aplicarán de manera inmediata.
